《河池市国民营养计划(2018-2030年) 实施方案》政策解读

时间:2018-07-31 08:33:21 作者:

 《河池国民营养计划(2018-2030年)实施方案》政策解读

 

《河池国民营养计划(2018-2030年)实施方案》(下称《方案》)是我市贯彻落实党的十九大精神、不断推进健康河池、提升我市国民身体素质的政策性文件,是今后一段时期全市提升国民营养水平、建立国民营养服务体系及机制的指导性文件。具体解读如下: 

一、《方案》的起草背景

营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础,国民营养事关全民健康、国民素质的提高、经济社会的发展和推进健康中国建设。党中央国务院高度重视营养健康和国民营养工作,始终把人民群众的营养与健康摆在重要位置,习近平总书记指出,没有全民健康,就没有全面小康。

近年来,随着人民生活水平不断提高,营养供给能力显著增强,国民营养健康状况明显改善。但我市受社会经济发展水平不平衡、人口老龄化、不健康生活方式等影响,仍面临居民营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发、营养健康生活方式尚未普及等问题,成为影响健康的重要因素。我市作为全国首个“世界长寿市”,营养与健康、健康与长寿关系密切,推进科学的营养方案将更有利于进一步推进民众健康长寿,提升我市长寿品牌效应。

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发国民营养计划(2017—2030年)的通知》(国办发〔2017〕60号)和《“健康广西2030”规划纲要》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西国民营养计划(2017—2030 年)实施方案的通知》(桂政办发〔2017〕194号)精神,结合我市实际情况,市卫生计生委会同食品药品监管局、农业局、教育局、科技局等相关部门组织编制了《河池国民营养计划(2018-2030年)实施方案》,由市人民政府正式印发实施。

二、《方案》出台的意义

《方案》以国家国民营养计划为框架,结合我市实际,立足于我市人群营养健康现状和需求,坚持以人民健康为中心,关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康,将营养融入所有健康政策,按照“政府引导、科学发展、创新融合、共建共享”的原则,以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点,立足现状,着眼长远,分阶段设置了2020年和2030年工作目标,并分别提出了降低人群贫血率、5岁以下儿童生长迟缓率,控制学生肥胖率,提高居民营养健康知识知晓率等具体指标,部署了相关任务。希望通过各方共同努力,最终形成政府引导、市场配置、社会互动、创新共享的国民营养健康新格局,不断满足人民群众营养健康需求,提高全市人民健康水平,为建设健康河池奠定坚实基础。

三、《方案》的核心内容

《方案》以问题、目标、需求、创新为导向,部署六项实施策略和六项重大行动,覆盖全人群、生命全周期的营养和健康,着力满足国民健康需求提升获得感,充分应用大数据和信息化助力营养产业蓬勃发展,促进形成“大营养、大健康、大融合、大发展”格局,进一步推进健康河池建设。

六项实施策略具体包括:(1)落实营养政策标准,认真执行国家、自治区营养健康有关标准。(2)加强营养能力建设,包括营养科研能力和营养人才培养,为营养健康事业科学发展增添新动能。(3)强化营养和食品安全监测与评估,及时了解人群营养状况并开展综合评估工作,对营养改善工作提供有力依据。(4)发展食物营养健康产业,推进营养型优质食用农产品生产、开发利用全市丰富的特色农产品资源、提升食品品质,推广健康烹饪与均衡配餐。(5)大力发展传统食养服务,促进传统食养服务供给和食养知识传播,充分发挥传统食养在现代营养学中的作用。(6)普及营养健康知识,提升营养健康科普宣传信息供给和传播能力,推动营养健康科普宣教活动常态化,提升居民营养健康素养水平。

六项重大行动针对不同人群的营养健康突出问题:(1)生命早期1000天营养健康行动,加强孕前和孕产期营养评价、膳食指导和干预,培养科学喂养行为,提高婴幼儿食品质量与安全水平。(2)学生营养改善行动,指导学生营养就餐,加强超重、肥胖干预,开展学生营养健康教育。(3)老年人群营养改善行动,实施老年人群营养状况监测和评价,制定个性化的营养改善措施,建立营养健康管理与照护制度,促进“健康老龄化”。(4)临床营养行动,建立、完善临床营养工作制度,加强住院患者营养诊断和治疗,推动营养有关慢性病的营养防治,推动特殊医学用途配方食品和治疗膳食的规范化应用。(5)贫困地区营养干预行动,将营养干预纳入健康扶贫工作,实施贫困地区重点人群营养干预,加强贫困地区食源性疾病监测与防控。(6)吃动平衡行动,推广健康生活方式,提高运动人群营养支持能力和效果,推进体医融合发展。

四、《方案》的保障措施

《方案》要求,各县(区)政府及市直各相关单位要加强组织领导,将国民营养计划实施情况纳入日常工作重要议事内容。要加大对国民营养计划工作的投入力度,引导社会力量广泛参与。充分发挥我市作为我国首个“世界长寿市”的品牌效应,通过广泛宣传动员,借鉴成功经验,通过发掘、探究营养与健康、与长寿的关系,吸引各方面的投入,提升我市营养健康水平。

营养改善是一项社会系统工程,需要各级政府、有关部门以及全社会共同参与。希望通过各方共同努力,持续完善营养工作机制,全面增强营养健康服务供应能力,切实解决突出的营养健康问题,不断提高人民群众营养健康获得感,最终形成政府引导、市场配置、社会互动、创新共享的国民营养健康新局面。

 

 

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